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グローバルサプライチェーンデューディリジェンス法

投資家や消費者からのプレッシャーの高まりや、COVID-19のような世界的なイベントによって常に混乱する非常に不安定な市場のために、ここ数年、サプライチェーンのデューデリジェンスを含むESGの透明性ポリシーが広く採用されるようになっています。

しかし、グローバルサプライチェーン法制の話題に入る前に、まずデューデリジェンスとは何か、なぜそれが重要なのかを理解する必要があります。 

最も基本的なレベルでは、デューデリジェンスとは、サプライチェーンにおける現在および潜在的なリスクを判断するために企業が行うあらゆる努力のことを指します。言い換えれば、原材料に至るまで、サプライチェーンのあらゆるレベルで何が起きているかを常に把握し、完全なサプライチェーンの可視化(SCV)を実現するプロセスである。 

効果的なデューディリジェンスには、継続的な監視と定期的なレビューが必要である。つまり、デューデリジェンスのチェックは、リスクに基づき、適切で、合理的で、比例し ており、そして最も重要なことは、継続的であるべきだということである。

デューデリジェンスは、サプライチェーンのリスクマネジメントの中核であり、サプライチェーンの法制度はこれを中心に構築されています。 

これらの法律は、基本的人権を保護すると同時に、商品の生産とサービスの提供に責任を持つ人々に適正な労働条件を確保することを目的としています。

デューデリジェンスの現行法および今後の予定

欧州連合(EU)の企業サステナビリティ・デューディリジェンス指令

欧州委員会は、2020年12月3日にグローバル・バリューチェーンに沿ったセクター横断的な企業デューデリジェンスを含む持続可能なコーポレートガバナンスのためのEU法的枠組みを、2021年3月にCSDD(Corporate Sustainability Due Diligence)に関する法制化を提案しました。この法的枠組みは「企業デューデリジェンスと企業の説明責任に関する指令案」と呼ばれ、持続可能性が根付いているEUの原則に基づき、企業は人権の擁護と環境への影響(生物多様性の損失と汚染)を最小限に抑えるというコミットメントを示すものである。

この指令は、EU加盟27カ国を保護するだけでなく、企業の事業が地球環境や人口に与える影響に関するEUの監督機能を向上させることを目的としています。

知っておきたい重要なこと 

  • 国連ビジネスと人権に関する指導原則(UNGP)は、グローバル経済において、より人権に配慮したルールを確立しています。すでに多くの国でデューデリジェンス法が制定・施行されており、EUでは汎欧州的な法整備が進められている。しかし、法律やその提案の実施ペースについては、特定の国民国家間でかなりの差がある。例えば、ポルトガルは包括的な実施戦略を欠いているが、オランダとフランスはすでに同等の法律を制定している。

サプライチェーンのデューデリジェンスに関する世界的な強制基準はまだありませんが、EUの提案は、正しい方向への明確な変化を示しています。政府はこの問題にますます注目しており、企業はこの分野の規制強化に対応する準備を整えておくことが賢明であろう。

指令の詳細と、Prewaveが貴社のコンプライアンス遵守をどのように支援するかについては、こちらのホワイトペーパーをご覧ください。

ドイツのサプライチェーン法(LkSG、またはLieferkettengesetz)

ドイツでは、2023年1月1日に「サプライチェーンにおける企業のデューデリジェンスに関する法律」(またはドイツ・サプライチェーン法)が施行される予定です。 

初年度はドイツ国内の従業員3,000人以上の企業に適用されますが、2024年からは従業員1,000人以上の企業にも拡大される予定です。 この法律では、企業はサプライチェーン内で人権と環境を尊重するための「適切な措置」をとることが求められており、違反した企業には、企業規模に応じて全世界の年間売上高の最大2%の罰金が科される可能性があります。

プリウェーブは、ドイツのサプライチェーン法について幅広い調査を行い、必要な情報をホワイトペーパーとチェックリストの両方にまとめました。 

ホワイトペーパーをご覧になるには、こちらのフォームにご記入ください。 

チェックリストのダウンロードはこちらから。 

ノルウェーの透明性に関する法律

7月1日、ノルウェーの透明性に関する法律が施行されました。この法律により、企業は以下を行うことが求められています。 

  1. サプライチェーン全体における基本的人権および労働条件への実際のまたは潜在的な悪影響を特定するためのデューディリジェンスを 実施し、それに基づいて対応すること。
  2. 調査結果の年次報告書を公開する。
  3. 現在および潜在的なリスク、ならびに会社のデューデリジェンス活動に関するあらゆる者からの問い合わせに 対応する。 

同法の基準に基づき、現在推定8,800社が、同法の完全遵守のためにサプライチェーンの評価を実施し、文書化することを求められています。 

ノルウェー透明性法についての詳細と、Prewaveがお客様のコンプライアンス遵守をどのように支援するかについては、こちらのホワイトペーパーにアクセスしてください。

フランス

フランスの法律は、包括的なサプライチェーンのデューデリジェンスの要件を課しており、フランス国内で5,000人以上、またはフランス国内と海外で2年連続して10,000人以上の従業員を雇用している企業に適用されます。 

法律2017-399号とも呼ばれ、Tier-Nを含むサプライチェーン全体のリスクを特定する「コンプライアンス計画」の策定、公表、遵守、評価を企業に義務付けています。 

コンプライアンス・プランは、サプライチェーンを通じて、人権侵害や基本的自由を防止し、人々の健康と安全、環境を保護するものでなければなりません。さらに、被害者は、違反の救済を得るために民事訴訟を起こすことができます。

スイス債権法

スイスの義務規定には、紛争地域からの鉱物や金属、児童労働などに関連して、スイスに拠点を置く企業に対するサプライチェーンのデューデリジェンスと透明性の義務が新たに盛り込まれています。 

この法律が施行されたのは最近であり、その執行や訴追については未知数な部分が多い。

オランダの責任ある持続可能な国際企業行動に関する法律

オランダ政府は、2023年1月1日を施行日とする「責任ある企業行動のためのデューデリジェンス法」に関する立法案を準備しています。同法は、海外との取引に際して、人権、労働権、環境違反を認識するためのバリューチェーン上のデューデリジェンスを実施することを目的としており、企業の所在地や登録地にかかわらず、オランダの消費者への商品・サービスの供給に関わるすべての企業に適用されます。そのような企業は、同法に基づき、以下の義務を遵守しなければなりません。

  • デューディリジェンス:バリューチェーン全体を通じて、マイナスの影響を防ぐために必要な措置を講じること。
  • 宣言書:会社が法に基づく規則を遵守していることを宣言する文書を規制当局に提出する。
  • 監督:規制当局は、企業が法に定める規定に違反しているかどうかを判断するために、利害関係者や被害者に頼ることになる。

オランダのResponsible and Sustainable International Business Conduct Actの詳細と、Prewaveが貴社のコンプライアンス遵守をどのように支援するかについては、こちらのホワイトペーパーにアクセスしてください。

ベルギー・ヴィジランスの提案

2021年4月22日、ベルギー連邦政府に対して、デューデリジェンス法が提案されました。ベルギーのビジランス提案では、人権、労働権、環境権を守るための企業責任という概念を導入し、ベルギーで活動するすべての企業に対してデューデリジェンスの義務付けを定めています。

企業の説明責任」連合は、ベルギー法の改正を進んで受け入れているが、彼らの最大の目的は、このイニシアチブを議会の多数決で承認させることである。 

ベルギーのビジランス提案に基づくデューディリジェンスの範囲は、企業のサプライチェーンを対象とし、バリューチェーンにまで及ぶため、広範囲に及びます。UNGPs、OECDガイドライン、ILO条約に言及したこの法律案では、環境基準、労働権、人権に関する警戒責任と是正義務を定める予定です。

ベルギーの警戒に関する提案の詳細と、Prewaveによる準備の方法については、こちらのホワイトペーパーにアクセスしてください。 

フィンランド

2022年4月12日、フィンランド政府は、早ければ2023年か2024年に施行される可能性が高い法律「国家的デューデリジェンス義務に関する覚書」を発表しました。企業の事業運営に関するデューデリジェンス義務について規定を設けることで、フィンランドを社会的責任の先進国にすることが目的です。

この提案では、企業はサプライチェーン全体でデューデリジェンス対策を実施することが求められることになります。

イギリス、オーストラリア

イギリスとオーストラリアには、現代奴隷法と呼ばれるものが類似していますが、いくつかの違いがあります。 

  • 英国法は、英国で活動し、全世界の年間売上高が3,600万ポンドを超える営利団体に適用されます。
  • オーストラリア法は、オーストラリア市場において年間売上が1億豪ドル以上の事業体に適用されます。 

現代奴隷法の両バージョンは、いくつかの顕著な違いはあるものの、企業に奴隷制や人身売買が業務に与える影響に関する声明の作成と公表を求めるという点では、極めて類似しています。英国法では、企業が現代奴隷制を防止するためにとった行動を明らかにするか、そのような行動をとっていないことを確認することが求められ、オーストラリア法では、企業が行ったデューデリジェンスと改善努力を明らかにする声明を発表することが求められています。

カナダ

カナダは、サプライチェーンのデューデリジェンスを中心に数多くの法律を制定しており、人権侵害や汚職に関与した企業に対して政府が制裁を加える権限を持っています。その例としては、以下のようなものがあります。

  • 経済特別措置法
  • 腐敗した外国公務員被害者のための公正取引法

さらに、カナダの輸出入法では、輸出許可や仲介許可を出すかどうかを決定する際に、商品や技術が国際人権法、人道法、ジェンダーに基づく暴力の侵害に使われる可能性があるかどうかを、他の要素とともに考慮するよう政府に要求しています。 

カナダの連邦関税率は最近改正され、商品の全部または一部が強制児童労働によって生産された国からの商品の輸入を阻止するようになりました。さらに、サプライチェーンで児童労働や強制労働が行われていないことを確認するために、企業に報告義務を課す法案が上院に提出されています。

米国は

米国では、連邦関税法で、外国で強制労働、囚人労働、年季奉公労働によって生産、製造、または製造された商品(全部または一部)を輸入することが禁止されています。 

同様に、米国・メキシコ・カナダ協定(USMCA)には、強制労働や児童労働に関する法律の施行を含む、完全に強制力のある労働基準があります。政府契約者に適用される連邦法は人身売買防止セーフガードを課しており、米国労働省は「強制労働または児童労働によって生産された製品リスト」を公表しています。このリストに掲載されている製品を供給する連邦政府の請負業者は、供給する製品の生産に強制労働または年季奉公の児童労働が使用されているかどうかを確認するために誠実に努力したことを証明しなければならない。 

結論

サプライチェーン・デューディリジェンス法を採用する国が増えるにつれ、サプライヤーの監視とサプライチェーンの完全な可視化の必要性が最も重要になっています。

デューデリジェンス法規制遵守のためのワンストップソリューション、Prewaveで今日から明日に備えましょう。

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