À l'heure de la mondialisation, la gestion de la chaîne d'approvisionnement est une tâche complexe et essentielle. La loi sur la prévention du travail forcé des Ouïghours (UFLPA) a encore compliqué cette tâche, en exigeant des entreprises qu'elles s'assurent que leurs produits ne sont pas associés au travail forcé dans la région chinoise du Xinjiang. Ce guide explore comment Prewave, leader du marché de la gestion des risques, peut aider les entreprises à gérer plus efficacement la conformité à l'UFLPA.
Fin décembre 2021, la loi sur la prévention du travail forcé des Ouïghours (Uyghur Forced Labor Prevention Act) a été promulguée aux États-Unis, créant une présomption selon laquelle les biens produits dans la région autonome ouïghoure du Xinjiang (XUAR) en Chine, ou par certaines entités désignées, sont le fruit d'un travail forcé. Cette présomption a pris effet en juin 2022 et a des conséquences importantes pour les entreprises dont les chaînes d'approvisionnement sont liées à cette région ou aux entités énumérées.
Fin décembre 2021, la loi sur la prévention du travail forcé des Ouïghours (Uyghur Forced Labor Prevention Act) a été promulguée aux États-Unis, créant une présomption selon laquelle les biens produits dans la région autonome ouïghoure du Xinjiang (XUAR) en Chine, ou par certaines entités désignées, sont le fruit d'un travail forcé. Cette présomption a pris effet en juin 2022 et a des conséquences importantes pour les entreprises dont les chaînes d'approvisionnement sont liées à cette région ou aux entités énumérées.
L'UFLPA a des conséquences importantes pour les entreprises. À ce jour, le CBP a retenu plus de 5 600 cargaisons, pour un montant impressionnant de 510 millions de dollars. Ces cargaisons restent généralement retenues jusqu'à trois mois, ce qui présente des risques considérables pour les chaînes d'approvisionnement des entreprises et peut entraîner des millions de dollars de frais. Chaque jour de retard peut coûter des milliers de dollars, ce qui souligne la nécessité pour les entreprises de fournir en temps voulu des preuves d'origine au CBP.
Prewave, l'un des principaux fournisseurs de solutions de gestion des risques de la chaîne d'approvisionnement, propose une approche complète de la conformité à l'UFLPA. Cette approche consiste à identifier les fournisseurs de niveau N sanctionnés au moyen d'un processus en trois étapes :
Premièrement, elle identifie les clients de niveau 1 et de niveau N des entreprises sanctionnées à l'aide des données douanières, ce qui permet de dresser une carte des clients de niveau N des fournisseurs sanctionnés.
Ensuite, elle les met en relation avec les fournisseurs de niveau N du client et évalue les connexions avec le client.
Enfin, il classe les fournisseurs exposés par ordre de priorité en fonction du niveau d'exposition, de l'impact potentiel sur la continuité des activités et de l'état des expéditions entrantes.
Prewave utilise une stratégie complète de cartographie à plusieurs niveaux pour obtenir une transparence de niveau N. Cette stratégie combine des approches descendantes et ascendantes de la cartographie de la chaîne d'approvisionnement. Elle combine les approches descendante et ascendante de la cartographie de la chaîne d'approvisionnement. L'approche descendante commence par tous les fournisseurs de niveau 1 et identifie tous les fournisseurs de niveau N à l'aide des données douanières.
L'approche ascendante de Prewave se concentre sur la cartographie des chaînes d'approvisionnement des entreprises sanctionnées par l'UFLPA, en remontant leur chaîne d'approvisionnement jusqu'à leurs clients. En croisant la chaîne d'approvisionnement du client avec sa liste d'entreprises sanctionnées par l'UFLPA, Prewave peut identifier les fournisseurs qui sont directement ou indirectement exposés.
La méthodologie innovante de Prewave élève l'approche conventionnelle en devançant les procédures des douanes américaines et de la protection des frontières (CBP). Le CBP retient les expéditions suspectées d'être liées au travail forcé, et les entreprises sont alors tenues de vérifier que leur chaîne d'approvisionnement et leurs expéditions n'ont aucun lien avec la région incriminée du Xinjiang.
Plutôt que d'attendre passivement un tel incident, Prewave adopte une stratégie proactive. Elle fournit les preuves à l'avance, ce qui facilite le déblocage rapide des expéditions. Grâce à ses données Tier-N, Prewave est en mesure de fournir une validation à la demande pour les fournisseurs de ses clients, conformément aux critères spécifiés dans la section IV des directives opérationnelles du CBP pour les importateurs.
La loi sur la prévention du travail forcé des Ouïghours (UFLPA) a été adoptée le 23 décembre 2021.
La loi sur la prévention du travail forcé des Ouïghours (UFLPA) est appliquée par diverses agences du gouvernement des États-Unis. La Commission exécutive du Congrès sur la Chine (CECC) joue un rôle clé dans la supervision de la mise en œuvre et de l'application de la loi. En outre, les douanes et la Forced Labor Enforcement Task Force (FLETF) du ministère de la sécurité intérieure sont chargées d'examiner les objections des importateurs à la présomption de travail forcé et d'allonger la liste des entités pratiquant le travail forcé au Xinjiang. Ces agences veillent ensemble à l'application effective de la loi sur le travail forcé afin de prévenir le travail forcé dans la région autonome ouïgoure du Xinjiang, en Chine.
Les restrictions imposées aux Ouïghours en Chine sont principalement liées à la répression intense exercée par le gouvernement à l'encontre de la minorité musulmane ouïghoure dans la région du Xinjiang. Ces mesures auraient conduit à la détention arbitraire de plus d'un million de musulmans. La répression comprend l'établissement de camps de "rééducation" où les Ouïghours seraient soumis au travail forcé, entre autres violations des droits de l'homme. La loi sur la prévention du travail forcé des Ouïghours, adoptée par le gouvernement américain, est une réponse à ces allégations et vise à empêcher l'importation sur le marché américain de marchandises produites par le travail forcé dans cette région.
La loi sur la prévention du travail forcé des Ouïghours (UFLPA) a des effets importants sur le commerce international et les droits de l'homme. Elle crée une présomption selon laquelle les marchandises provenant du Xinjiang, en Chine, sont produites en recourant au travail forcé, ce qui interdit leur importation aux États-Unis, sauf preuve du contraire. L'administration américaine doit donc examiner minutieusement un large éventail de produits entrant aux États-Unis, en particulier ceux provenant de secteurs à haut risque et d'entreprises spécifiques figurant sur la liste des entités de l'UFLPA. L'application par les douanes et la protection des frontières des États-Unis, par le biais d'ordonnances de refus de mise en libre pratique et de constatations, renforce encore cette loi. En outre, elle élargit les restrictions concernant la conclusion de contrats avec des entreprises associées aux mauvais traitements infligés aux Ouïghours. L'UFLPA incite également les entreprises à faire preuve de diligence raisonnable en matière de droits de l'homme et à suivre la chaîne d'approvisionnement pour s'assurer que leurs produits ne proviennent pas du Xinjiang ou ne sont pas fabriqués dans le cadre d'un travail forcé.
La loi sur la prévention du travail forcé des Ouïghours (UFLPA) identifie plusieurs produits à haut risque dont on pense qu'ils sont produits en recourant au travail forcé dans la région autonome ouïghoure du Xinjiang, en Chine. Ces produits relèvent principalement de quatre secteurs : l'habillement, le coton, les tomates et le polysilicium. Ces secteurs ont été distingués en raison de leur forte dépendance à l'égard de la région du Xinjiang pour leur production. L'application de l'UFLPA vise principalement ces secteurs à haut risque, en examinant minutieusement les expéditions associées à des entreprises soupçonnées d'exploiter le travail forcé ou affiliées au programme de "réduction de la pauvreté" du Xinjiang. La loi établit une présomption selon laquelle toutes les marchandises provenant de ces secteurs, sauf preuve du contraire, sont des produits issus du travail forcé.
La conformité à l'UFLPA n'est pas une mince affaire, mais avec les bons outils et les bonnes stratégies, elle est réalisable. L'approche globale de Prewave en matière de transparence Tier-N et de génération proactive de preuves peut aider les entreprises à naviguer dans les complexités de la conformité à l'UFLPA, en assurant la continuité des activités et un avantage concurrentiel significatif.
Pour en savoir plus sur la solution UFLPA de Prewave, vous pouvez télécharger notre livre blanc :
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